海南省委书记卫留成在海南省第五次党代会报告中明确提出：“海南旅游业是我省最具特色、最具潜力和竞争力的产业，大力发

展以海南旅游为龙头的现代服务业，是实现海南旅游长远发展、可持续发展的必然选择。”在新时期新形势下的海南旅游市场营销

战略，应当充分地结合海南旅游发展战略目标，进行有目的有策略的营销才能取得更好的效果。

    战略定位：以“海南旅游大产业”高度营销

    海南旅游业是最具活力和竞争力的产业，在海南又有其更加特殊的产业地位。海南省委、省政府近几年将海南旅游业作为兴岛

富民的重要措施，使海南旅游具有了坚实的政策基础，为海南旅游产业提供了前所未有的发展机遇。为此，在确立海南旅游市场营

销战略中，应当站在更高的高度充分把握“海南旅游大产业”观念，围绕建设海南旅游强省目标，把握转型机遇，在全社会树立起

旅游大产业、大市场、大营销观念。

    2006年6月新一届省旅游局党组提出了“营销是旅游工作的龙头”的新思维，并明确提出了“营销海南”的新概念，反复强调：

“市场营销和创新是旅游的生命线”。

    近期海南省还提出了建立“海南国际旅游岛综合试验区”的战略目标，进一步扩大海南旅游业的对外开放，使海南成为境外游

客进入我国的新通道，成为我国参与国际旅游竞争的新平台，把海南建设成为世界一流的海岛度假休闲旅游胜地。这就对海南旅游

营销提出了更高的要求。

    确立“海南旅游大产业”营销概念，就是要将海南岛作为整体进行营销，实现旅游目的地整体品牌提升。在旅游市场的开发和

营销上，要逐步摆脱靠资源和产品开路的单一模式，不断引进更加成熟的市场分析方法与标准，不断通过有广泛影响力的活动来展

示旅游形象，充实旅游市场的内涵。同时，要统筹规划，整合资源，搭建海南旅游宣传促销大平台；鼓励市县及企业做好宣传促

销，形成全省联动、上下结合，统分协调的大营销格局，打造海南旅游良好的整体品牌形象。

    产品定位：尽快实现旅游产业转型升级

    在旅游市场营销中，旅游产品是营销的基础，没有产品，市场营销就成了无本之木。因此只有根据不同的产品类型确定不同营

销战略，才能做到行之有效。

    海南旅游产业已经进入高速发展的阶段，产业的升级转型已经是大势所趋，这种产业的全面升级转型，必将带动产品转型、客

源转型、需求转型、社会转型、信息转型联动，而在这一系列的转型中，市场不但会起到桥梁作用，而且也是检验转型升级是否成

功的主要标志。

    加快旅游产业转型升级，首先要充分把握发展模式，建设旅游精品，在此同时，应全面塑造海南度假旅游新形象，吸引高端游

客，实现重点突破。对海南旅游重点市县、重点企业和重点产品倾斜扶持，提高海南旅游核心竞争力和形成突出的竞争优势，实现

海南旅游在国外重点市场大突破，在港澳台市场大转型，在国内市场大升级。从而真正实现海南旅游的五大转型：从以团队为主向

散客为主转型；从以观光型为主向度假型为主转型；从数量扩张为主向效益和质量提升为主转型；从国内游客为主向境外游客为主

转型；从低端游客为主向高端游客为主转型。

    从目前海南旅游产业升级的内在需求和外部竞争的客观需要来看，在海南旅游产业全面转型的发展阶段，只有改变以往那种传

统、零散、被动的市场推广机制，才能建立起市场创新、规模效应、主动出击的新型促销机制，以应对海南旅游产业大发展带来的

挑战。同时应全面整合市场营销力量，形成多层次、全方位，多渠道促销，形成全省旅游市场营销一盘棋；同时建立完善营销机

制，实现政府做形象、企业做产品、旅游局做管道的良好营销机制。在此基础上全力推进旅游目的地形象各要素的建设，组织策划

和设计制作系列的、高质量的海南旅游宣传品。